‘국정’이란 단어는 한자로 이루어져 있지만 중국 대륙에서는 잘 쓰지 않습니다. 사전에 올라와 있지도 않습니다. 그러나 타이완에서는 씁니다. 사전에도 올라가 있습니다.
오랜 기간 일본이 점령했던 타이완 표준어는 일본 사람이 만들어 낸 말이 많습니다. 그중에 ‘국정’이란 말도 들어 있습니다. ‘국정’의 타이완 사전의 풀이는 ‘국가가 제정한 것 또는 국법에서 규정한 것’이고, 용례로는 ‘국정 휴일’과 ‘국정 관세(關稅)’가 올라와 있습니다. 현재 타이완에 ‘국정교과서’는 없습니다.(타이완은 1894년 청일전쟁에서 청나라가 패배한 이후 시모노세키 조약으로 일본에 점령되었다가 1945년 해방됩니다.)
이렇게 보아 ‘국정’은 일본말에서 출발하여 한국말과 대만 중국어까지 퍼졌으나 더 확산되지 않은 말임을 알 수 있습니다.
일본말에서 ‘국정’은 ‘こくてい’라고 읽는데 ‘국가가 제정한 것’이란 뜻입니다. 일본어사전에는 용례로 ‘국정교과서’와 '국정공원'이 올라 있습니다.
‘제정’이란 말은 일본어에서 ‘법률이나 규칙 등을 정하는 것’으로 ‘특히 입법기관이 일정한 수속을 밟아 법령을 정하는 것’이란 뜻입니다. 일본어 사전에는 ‘제정’의 용례로 ‘헌법을 제정하다’가 올라와 있습니다.
그런데 일본어 사전에서 ‘국정교과서’를 찾아보면 ‘국정’이란 말이 ‘법률이나 규칙 등을 정하는 것’과 거리가 있습니다. 그 풀이는 ‘國이 기획하고 원고를 작성한 교과서. 일본에서는 1904년 메이지(明治) 37년부터 1947년 쇼와(昭和) 22년까지 국정 교과서를 발행했다. 지금도 일부 국가에서 시행하고 있다.’입니다. 여기서 ‘國’은 구체적으로 ‘문부성’을 가리킵니다. 따라서 메이지천황 조정이 만들어 낸 일본말 '국정교과서'의 ‘국정’은 ‘국가가 제정’한 것이 아니라 ‘천황의 조정 또는 내각의 문부성이 기획하고 원고를 작성’한 것이 되어야 하겠습니다. 이렇게 보면 일본말 ‘국정공원’의 '국정'은 ‘현 일본 환경성 환경대신이 지정하고 都, 道, 府, 현에서 관리’하는 것이 되어야 합니다. 일본말의 두 가지 '국정' 모두 '국가에서 제정한 것'과는 관계없는 말입니다
이어서 한국어 ‘국정’을 사전에서 찾아보았습니다.
한국어 사전에서 ‘국정’의 뜻은 ‘(일부 명사 앞에 쓰여) 나라에서 정함. 또는 그런 것.’으로 용례에는 ‘국정 국어 교과서’가 올라와 있습니다. 일본어에서 나온 말답게 풀이도 비슷합니다. 한국의 ‘국정 교과서’는 ‘저작권’이 ‘교육부’에 있다고 하니 우리말 ‘국정 교과서’의 ‘국정’의 뜻도 ‘교육부가 기획하고 원고를 작성’한 것이 되어야 하겠습니다.
중국 언론에서는 한국의 ‘국정’ 교과서 사태를 보도하면서 ‘국가審定교과서’란 용어를 쓰고 있습니다. 중국말에 ‘국정’이란 단어가 없기 때문입니다. 그러나 최근 들어 한국 발 국정교과서 관련 기사에서 ‘국정교과서’란 용어를 쓰는 매체가 생기고 있습니다.
문제는 ‘국가심정교과서’란 말의 뜻이 ‘국정교과서’와 다르다는 것입니다. ‘국가심정교과서’는 우리말의 ‘검인정교과서’와 비슷한 것으로 ‘교육부에서 초고의 내용을 심사하여 최종 원고를 완성한 교과서’입니다. ‘한국 국정교과서’를 ‘국가심정교과서’라고 쓰면 ‘중국 검인정 교과서’와 구별되지 않기 때문에 ‘한국 국정교과서’라는 외국어를 중국 언론에서 사용하기 시작한 것입니다. 중국에서는 그전에 교육부에서 모든 교과서의 원고를 직접 작성했지만 2012년에 ‘검인정’제도로 완전히 돌아섰습니다.
이제 일본에서 있었던 ‘교과서’ 이야기를 해보겠습니다.
아래 주소는 2013년 6월 25일 일본 <산케이신문> 기사입니다.
http://www.sankei.com/politics/news/130625/plt1306250007-n1.html
기사 요약입니다
일본 자민당 교육 재생(쇄신?) 실행 본부 산하 ‘교과서 검정의 바람직한(올바른?) 양태를 위한 특별 부회'에서 아베 수상에게 가칭 ‘교과서법’을 제정하자는 내용의 중간 보고를 제출했다.
이들은 가칭 ‘교과서법’에 일본의 교과서 검정제도와 교과서 기술의 바람직한(올바른?) 모습을 포괄적으로 담아야 한다고 주장했다.
이들은 또 특히 일본 초중등 역사 및 일본사 교과서에 자학사관이 강하게 담겨 있다고 하면서, 자학사관 교육을 중지시켜야 한다고 주장했다.
이에 대해 아베는 ‘시대가 변화한 것에 입각하여 (이 문제를) 제대로 더 검토하면 좋겠다’고 했다. 이 특별부회는 자민당 총재 특별보좌역이 우두머리를 맡고 있다.
이 이야기는 일본에서 현재 진행형입니다.
교학사 교과서 파동이 2013년에 일어났고
2017년에는 국정교과서를 쓰게 한다니
일본 정부보다 많이 앞서가고 있는 한국 정부입니다.
오랜 기간 일본이 점령했던 타이완 표준어는 일본 사람이 만들어 낸 말이 많습니다. 그중에 ‘국정’이란 말도 들어 있습니다. ‘국정’의 타이완 사전의 풀이는 ‘국가가 제정한 것 또는 국법에서 규정한 것’이고, 용례로는 ‘국정 휴일’과 ‘국정 관세(關稅)’가 올라와 있습니다. 현재 타이완에 ‘국정교과서’는 없습니다.(타이완은 1894년 청일전쟁에서 청나라가 패배한 이후 시모노세키 조약으로 일본에 점령되었다가 1945년 해방됩니다.)
이렇게 보아 ‘국정’은 일본말에서 출발하여 한국말과 대만 중국어까지 퍼졌으나 더 확산되지 않은 말임을 알 수 있습니다.
일본말에서 ‘국정’은 ‘こくてい’라고 읽는데 ‘국가가 제정한 것’이란 뜻입니다. 일본어사전에는 용례로 ‘국정교과서’와 '국정공원'이 올라 있습니다.
‘제정’이란 말은 일본어에서 ‘법률이나 규칙 등을 정하는 것’으로 ‘특히 입법기관이 일정한 수속을 밟아 법령을 정하는 것’이란 뜻입니다. 일본어 사전에는 ‘제정’의 용례로 ‘헌법을 제정하다’가 올라와 있습니다.
그런데 일본어 사전에서 ‘국정교과서’를 찾아보면 ‘국정’이란 말이 ‘법률이나 규칙 등을 정하는 것’과 거리가 있습니다. 그 풀이는 ‘國이 기획하고 원고를 작성한 교과서. 일본에서는 1904년 메이지(明治) 37년부터 1947년 쇼와(昭和) 22년까지 국정 교과서를 발행했다. 지금도 일부 국가에서 시행하고 있다.’입니다. 여기서 ‘國’은 구체적으로 ‘문부성’을 가리킵니다. 따라서 메이지천황 조정이 만들어 낸 일본말 '국정교과서'의 ‘국정’은 ‘국가가 제정’한 것이 아니라 ‘천황의 조정 또는 내각의 문부성이 기획하고 원고를 작성’한 것이 되어야 하겠습니다. 이렇게 보면 일본말 ‘국정공원’의 '국정'은 ‘현 일본 환경성 환경대신이 지정하고 都, 道, 府, 현에서 관리’하는 것이 되어야 합니다. 일본말의 두 가지 '국정' 모두 '국가에서 제정한 것'과는 관계없는 말입니다
이어서 한국어 ‘국정’을 사전에서 찾아보았습니다.
한국어 사전에서 ‘국정’의 뜻은 ‘(일부 명사 앞에 쓰여) 나라에서 정함. 또는 그런 것.’으로 용례에는 ‘국정 국어 교과서’가 올라와 있습니다. 일본어에서 나온 말답게 풀이도 비슷합니다. 한국의 ‘국정 교과서’는 ‘저작권’이 ‘교육부’에 있다고 하니 우리말 ‘국정 교과서’의 ‘국정’의 뜻도 ‘교육부가 기획하고 원고를 작성’한 것이 되어야 하겠습니다.
중국 언론에서는 한국의 ‘국정’ 교과서 사태를 보도하면서 ‘국가審定교과서’란 용어를 쓰고 있습니다. 중국말에 ‘국정’이란 단어가 없기 때문입니다. 그러나 최근 들어 한국 발 국정교과서 관련 기사에서 ‘국정교과서’란 용어를 쓰는 매체가 생기고 있습니다.
문제는 ‘국가심정교과서’란 말의 뜻이 ‘국정교과서’와 다르다는 것입니다. ‘국가심정교과서’는 우리말의 ‘검인정교과서’와 비슷한 것으로 ‘교육부에서 초고의 내용을 심사하여 최종 원고를 완성한 교과서’입니다. ‘한국 국정교과서’를 ‘국가심정교과서’라고 쓰면 ‘중국 검인정 교과서’와 구별되지 않기 때문에 ‘한국 국정교과서’라는 외국어를 중국 언론에서 사용하기 시작한 것입니다. 중국에서는 그전에 교육부에서 모든 교과서의 원고를 직접 작성했지만 2012년에 ‘검인정’제도로 완전히 돌아섰습니다.
이제 일본에서 있었던 ‘교과서’ 이야기를 해보겠습니다.
아래 주소는 2013년 6월 25일 일본 <산케이신문> 기사입니다.
http://www.sankei.com/politics/news/130625/plt1306250007-n1.html
기사 요약입니다
일본 자민당 교육 재생(쇄신?) 실행 본부 산하 ‘교과서 검정의 바람직한(올바른?) 양태를 위한 특별 부회'에서 아베 수상에게 가칭 ‘교과서법’을 제정하자는 내용의 중간 보고를 제출했다.
이들은 가칭 ‘교과서법’에 일본의 교과서 검정제도와 교과서 기술의 바람직한(올바른?) 모습을 포괄적으로 담아야 한다고 주장했다.
이들은 또 특히 일본 초중등 역사 및 일본사 교과서에 자학사관이 강하게 담겨 있다고 하면서, 자학사관 교육을 중지시켜야 한다고 주장했다.
이에 대해 아베는 ‘시대가 변화한 것에 입각하여 (이 문제를) 제대로 더 검토하면 좋겠다’고 했다. 이 특별부회는 자민당 총재 특별보좌역이 우두머리를 맡고 있다.
이 이야기는 일본에서 현재 진행형입니다.
교학사 교과서 파동이 2013년에 일어났고
2017년에는 국정교과서를 쓰게 한다니
일본 정부보다 많이 앞서가고 있는 한국 정부입니다.